Финансовый год – 2018: доходы и расходы города

  • «Газета первый номер» от 1 апреля
  • Всегда интересно, куда уходят деньги. Особенно если это большие деньги. «Газета первый номер» предлагает отправиться в путешествие по прошлогоднему городскому бюджету. Готовьтесь, в нашем материале много цифр, но как без них писать о финансах? Отчет об исполнении бюджета Липецка за 2018 год рассмотрели на заседании коллегии администрации города. Председателем был исполняющий обязанности главы Липецка Михаил Щербаков.

    По итогам минувшего года доходы областного центра составили 12,2 миллиарда рублей, расходы — порядка 12,8 миллиарда, превысив первоначально утвержденные в декабре 2017 года суммы почти на 2 миллиарда целковых. Налоговые и неналоговые доходы в общем объеме бюджета составили 39,7%, безвозмездные поступления в основном из вышестоящих бюджетов — 60,3%. Финансовый год исполнен с дефицитом в 534 млн рублей. Как сообщила выступившая с основным докладом председатель департамента финансов Татьяна Григорова, он обеспечен необходимыми источниками: две трети из них, а именно 344 млн рублей, приходятся на заемные средства, остальные покрыты остатками на счетах бюджета. Муниципальный долг на 1 января 2019 года составил 2,5 млрд рублей — это 56,7% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета и не превышает установленных Бюджетным кодексом РФ ограничений.

    Структура поступлений по налоговым и неналоговым платежам сложилась с преобладающей долей налога на доходы физических лиц — 47,8%, земельного налога — 21,1%, арендной платы за землю — 5,4% и единого налога на вмененный доход — 5,3%.

    По НДФЛ рост превысил 115%, что связано с увеличением фондов оплаты труда, сложившихся на уровне 110%. Сумму возврата в минувшем году увеличила и активность липчан, заявивших об имущественных и социальных налоговых вычетах, эта сумма составила 970 млн рублей — на 104 млн больше, чем в 2017-м. Некоторое снижение поступлений произошло по земельному налогу, налогу на имущество физлиц и ЕНВД. Это связано с изменениями законодательства, уменьшением налоговой нагрузки на часть населения, переходом предпринимателей на другие системы налогообложения.

    Одним из основных резервов пополнения казны остается недоимка. В настоящее время она составляет 337 млн рублей, более 80% реально к взысканию. Дополнительная мобилизация доходов в отчетном периоде (работа комиссий по недоимке и серым зарплатам) обеспечила поступление в бюджет более 140 млн рублей.

    Принятые и заявленные главными распорядителями расходные обязательства, 60% которых приходится на социально-культурную сферу, полностью профинансированы. Однако далеко не все выделенные по запросам структурных подразделений средства оказались использованными, отметила Татьяна Григорова. Из предусмотренных в бюджете с учетом одиннадцати уточнений ассигнований в размере почти 14 млрд рублей на конец года остались невостребованными 900 миллионов. Большая часть — по межбюджетным трансфертам, связанным прежде всего с инвестициями в развитие города. Частично это объясняется экономией, достигнутой в результате проведенных торгов и оптимизации стоимости работ. Частично — неисполнением в срок планируемых обязательств, в основном в сфере строительства. Ассигнования, предусмотренные на капвложения, израсходованы в сумме около 2,6 млрд рублей — это 79,2% от годового плана.

    Эти и другие факты — сигнал для глубокой ревизии ошибок, в том числе допущенных при определении потребности в средствах и планировании сроков выполнения работ, подчеркнула Татьяна Григорова.

    Больше всего привлеченных средств по-прежнему «собирает» дорожное хозяйство — объем дорожного фонда с учетом всех источников превысил 2,1 млрд рублей — с прибавкой почти 300 млн в сравнении с 2017-м. Существенный рост отмечен в строительстве объектов социальной инфраструктуры: город и регион участвуют в федеральных проектах по созданию дополнительных мест в детских садах и школах. Увеличились расходы на капитальный ремонт учреждений культуры — приведены в порядок ДК «Рудничный» и ДК «Сокол». Выросло финансирование мероприятий по благоустройству Липецка — на 70% оно увеличилось в рамках реализации проекта по формированию современной городской среды и обустройству общественных пространств и дворовых территорий. На 35 млн рублей закупили более 20 специализированных автомобилей для «Зеленхоза», управления благоустройства, парка Победы. В 2,5 раза увеличились ассигнования на обновление подвижного состава предприятий пассажирского транспорта.

    Приоритет бюджетной политики в 2019 году — реализация национальных и региональных проектов, концентрация имеющихся ресурсов на первоочередных направлениях, эффективное использование средств, отметила в заключение главный финансист города. Не менее актуальными, по мнению Татьяны Григоровой, остаются задачи в сфере долговой политики и внутреннего финансового контроля.

    После обсуждения коллегия администрации Липецка одобрила отчет об исполнении бюджета 2018 года.

    КСТАТИ

    Предложения по проекту отчета об исполнении бюджета города за 2018 год от липчан будут принимать с 1 по 16 апреля в письменной форме по адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, 22.
    Можно направить их по электронной почте:
    publ@sovetskaya22.ru или сообщить в устной форме по телефонам: 23-93-63 и 23-93-74.
    Ознакомиться с текстом отчета можно в Липецком городском Совете депутатов и на официальном сайте городского парламента. Сами публичные слушания состоятся 16 апреля в 10:00 по адресу: ул. Космонавтов, 56а.

    Текст: Татьяна Ермишина
    Фото: Сергей Паршин

    Сейчас в соцсетях

    В мире

    Наверх