Дмитрий Чурсин: «Нужно уже сейчас строить новый полигон»

  • «Газета первый номер» от 11 февраля
  • В Липецке уже приступили к выполнению национального проекта «Экология», который разработан в соответствии с указом Президента России и рассчитан на шесть лет. В него вошли 10 подпроектов по четырем направлениям: «Отходы», «Воздух», «Вода», «Биоразнообразие».

    В областном центре за этот период должны сократить выбросы вредных веществ на 20%, а мусору дать вторую жизнь после переработки. Как будет выполняться национальный проект, что необходимо сделать в первую очередь — в актуальном интервью Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, советника юстиции Дмитрия Чурсина.

    ПЛЫЛ НАД ГОРОДОМ ЗАПАХ
    — Дмитрий Владимирович, областной центр вошел в число городов, где за шесть лет надо снизить выбросы вредных веществ в атмосферу на 20%. Каким образом это можно сделать?
    — Нам удалось в результате комплексных мер и взаимодействия всех структур добиться снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду в регионе, в том числе по индексу загрязнения атмосферы. Однако в Липецке ситуация с соблюдением законодательства об охране атмосферного воздуха по-прежнему остается сложной и находится в постоянном поле зрения прокуратуры.

    Решение этой проблемы в следующем: первое — нужно внедрять новейшие экологические установки. Необходимо, чтобы руководство крупнейших предприятий не экономило на эффективном природоохранном оборудовании. Еще несколько лет назад жители Сокола постоянно жаловались на выбросы от цемзавода. Сейчас таких сигналов объективно нет, так как на заводе применяют современные очистные установки. Хочу подчеркнуть, что по превышениям предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в Липецке осуществляют постоянный мониторинг. Это и есть второй фактор — надлежащий мониторинг качества атмосферного воздуха. Ежедневно состояние воздуха в городе анализируют шесть стационарных постов наблюдения, при необходимости к работе привлекают и мобильные установки. В случае превышений ПДК по тем или иным веществам тут же проводятся проверки Росприроднадзором, Роспотребнадзором, управлением экологии и природных ресурсов области. Виновные лица привлекаются к административной ответственности. Требуем, чтобы такие факты не допускались впредь.

    — Основной загрязнитель воздуха, как и прежде, НЛМК?
    — На долю металлургического комбината приходится почти 70% всех стационарных выбросов вредных веществ. Особенно непростая ситуация в районе Тракторного, где расположены сразу несколько подразделений НЛМК плюс городские очистные сооружения. Основную долю от массы всех вредных веществ, которые попадают в атмосферу Липецка, составляет оксид углерода. Из года в год на комбинате на фоне роста производства снижается объем выбросов в атмосферу, однако руководству крупнейшего предприятия нужно предпринять в этом направлении еще более интенсивные шаги.

    СНИЗИТЬ НАГРУЗКУ
    — А как же быть с сероводородом, на который липчане жаловались летом и в начале этого года?
    — Максимальные превышения концентраций сероводорода в прошлом году были зафиксированы в июле-августе при неблагоприятных метеорологических условиях (жара, безветрие, туман). В таких условиях предприятия обязаны перейти на минимальные режимы работы, чтобы сократить выбросы в атмосферу. Нами были обнаружены системные нарушения в деятельности Липецкого Гидрометеоцентра, который не прогнозировал неблагоприятные метеорологические условия и, как следствие, нарушал режим информирования об этом крупных природопользователей.

    В зоне риска — НЛМК, ЛГЭК, «ЛиСА» и другие. НЛМК вывозит горячий шлак на свои промплощадки, где его охлаждают, это и является одним из источников запаха сероводорода. У МУП «ЛиСА» на специальных площадках накапливается иловый осадок, который также выделяет сероводород. В 23-ем микрорайоне источник сероводорода — центральная канализационная насосная станция ЛГЭК. Руководство этих предприятий принимает меры, направленные на снижение экологической нагрузки. Но своими силами тем же ЛГЭК и станции аэрации справиться тяжело, тут нужны серьезные финансовые вливания. Кстати, по национальному проекту на направление «Чистый воздух» предусмотрено выделение почти полмиллиарда рублей.

    УБРАТЬ СВАЛКИ
    — Еще одна проблема — свалки. Сейчас под снегом они не так заметны, а весной на окраинах города, в лесопосадках можно будет увидеть горы мусора.
    — Каждая мусорка начинается с мусора в голове. Нерадивые граждане из-за сиюминутной экономии, лени, недальновидности и безответственности создают эти язвы. Но есть и другая проблема — доступность и эффективность работы организаций, занятых в сфере сбора, транспортирования, переработки и утилизации отходов.

    В этом направлении областному управлению ЖКХ, органам экологического контроля, общественным организациям предстоит еще многое сделать, чтобы мотивировать и граждан, и предприятия бережно относиться к окружающей среде.

    Вопросы предупреждения и пресечения правонарушений в сфере обращения с отходами находятся в центре постоянного внимания Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры. В статьях 42 и 58 Конституции Российской Федерации одновременно закреплены как право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, так и обязанность сохранять природу.

    — Какие меры могут мотивировать?
    — Сейчас активизировались волонтеры — они сами организуют субботники и очищают от свалок лес, берега рек и озер. Но это не решение проблемы. По закону, за санитарным состоянием окружающей среды обязаны следить органы власти. Но они не всегда это делают, нередко только после представления из прокуратуры. В прошлом году природоохранная прокуратура в 70 организациях обнаружила нарушения при обращении с отходами и в сфере охраны почв. 32 руководителя и юридических лица привлечены к административной ответственности, в суды области предъявлено 30 исков о взыскании экологического вреда, причиненного размещением отходов на почве, в доходы бюджетов всех уровней взыскано свыше 11 млн руб.

    Например, после возбуждения природоохранной прокуратурой судебного гражданского дела ООО «Лебедянский» в полном размере компенсировало экологический вред, причиненный почвам, возместив ущерб в размере 2 млн 875 тыс руб. Наработанная практика в текущем году будет продолжена.

    С начала года уже проводятся проверки деятельности всех 4-х региональных операторов по обращению с ТКО.

    В течение всего 2019 года будет работать телефон доверия 8-930-014-00-48, по которому неравнодушные граждане смогут сообщить дежурному оперативному работнику прокуратуры о допускаемых фактах нарушений экологического законодательства.

    — Дмитрий Владимирович, но ведь мусорная проблема это не только незаконные свалки. В Липецке всего один полигон для ТБО. «Орлиный лог» закрыт, «Венера» закрыта. Через некоторое время некуда будет отходы вывозить.
    — Эта проблема в областном центре действительно стоит очень остро. Полигон «Орлиный лог» был закрыт еще 10 лет назад. По закону, на него можно вывозить неопасные отходы: листву, ветки деревьев. Следить за состоянием этого полигона должно МБУ «Управление благоустройства города Липецка». В прошлом году мы провели проверку и установили: территорию привели в порядок, хотя еще в 2017 по этому поводу были вопросы. За допущенные правонарушения виновные юридическое и должностные лица оштрафованы на 150 тыс руб. Сейчас администрация города и Управление благоустройства должны подумать, как рекультивировать земли в Орлином логу. Средствами городского бюджета сделать это очень сложно.

    На реализацию проекта рекультивации полигона требуется свыше 140 миллионов рублей. И эта сумма была озвучена еще в 2014 году, сейчас же с учетом инфляции стоимость работ, очевидно, возросла. Два года назад мэрия искала концессионеров, но желающих взять полигон не нашлось. Надеемся, что в этом году будет разработан надлежащий проект рекультивации «Орлиного лога» и на него предусмотрят соответствующее финансирование, как, например, на «Венеру».

    — А мусорный полигон в районе Центролита в каком состоянии? Уже не первый год ведутся разговоры о строительстве еще одного мусороперерабатывающего завода.
    — По мнению специалистов-экологов, мощностей у полигона в районе Центролита хватит еще максимум на два года. Уже сейчас нужно приступать к проектированию и строительству нового современного полигона. Это актуальная совместная задача города, управления ЖКХ области и регионального оператора.

    Кроме этого, промышленными предприятиями города используются еще два объекта размещения отходов: один в Стебаево Липецкого района, другой в Сошках Грязинского района. Ввиду удаленности возрастают транспортные расходы, с населением эти объекты практически не работают. В настоящее время перед органами власти стоит задача по максимальному вовлечению отходов (бумага, стекло, пластик, дерево и другое) во вторичную переработку. Кстати, национальным проектом «Экология» это предусмотрено.

    ЧИСТАЯ ВОДА
    — Еще одно направление национального проекта — «Вода». На Крещение санитарные врачи брали пробы воды из реки Воронеж, она оказалась зараженной кишечными бактериями. Летом запрещали купаться в реке по этой же причине.
    Одна из причин загрязнения реки Воронеж в черте Липецка — отсутствие единого канализования частного сектора. Эти отходы неминуемо попадают в реку Воронеж.

    Другая причина — сброс отходов животноводческих комплексов. Их обязаны вывозить для утилизации на специализированный полигон в Воронежскую область. Но дешевле — по пути слить все или в реку, или в колодец ЛГЭК. В октябре прошлого года были факты сброса в реку отходов в больших объемах. Виновные были оштрафованы.

    Прокуратура в прошлом году выявляла нарушения водоохранного законодательства в работе 17 организаций региона.

    Так, известный производитель лакокрасочных материалов «Акзо Нобель Коутингс», совершивший несколько сбросов опасных веществ в систему водоотведения Липецка, по материалам прокурорских проверок не только был привлечен к административной ответственности и оштрафован на сумму свыше полумиллиона рублей, но и установил эффективные очистные сооружения, исключающие подобные факты впредь.

    Также в центре внимания прокуратуры находились вопросы соблюдения законности при использовании подземных вод и недр. В частности, устранены нарушения законодательства в данной сфере в работе 25 организаций региона, в 11-ти случаях прекращена эксплуатация подземных скважин до получения лицензий. После прокурорской проверки областного водоканала, который оштрафовали на 400 тыс руб., предприятие начало лицензировать свыше 900 подземных скважин, а также обустраивать их.

    — Липчане жалуются нам в редакцию, что «черные ассенизаторы» сливают в Воронеж канализационные отходы из частных домов. ЛГЭК говорит, что бороться с этим сложно.
    — Бороться можно и нужно. Сотрудники ЛГЭК вправе зафиксировать такие факты на фото или видео, записать номера машин, составить протокол, а потом передать все это в управление экологии области. Они имеют право принимать решение об административной ответственности за такое правонарушение.

    Другое дело, что жители частного сектора сами не хотят платить ЛГЭК за откачку выгребных ям, не думают о том, что канализационные стоки загрязняют водоносный горизонт и реку. А «черные ассенизаторы» вместо того, чтобы вывозить отходы на станцию аэрации, сливают или в колодцы ЛГЭК, или прямо в реку.

    Никакой проект не поможет, если люди сами не захотят жить в чистоте. Как я уже говорил, свалка начинается с мусора в голове. Поэтому горожанам стоит задуматься о будущем своих детей, смогут ли они купаться без опаски в речке и гулять по лесу?

    Текст: Елена Скребо
    Фото: Сергей Паршин, из архива героя


    Сейчас в соцсетях

    В мире

    Наверх